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在2025年全国两会上,科技成果转化成为了热议的焦点话题。来自各界的代表和委员们纷纷就如何打通科技成果转化“最后一公里”、提升转化效率提出了宝贵的提案和建议。下面就来看看本期整理的来自全国两会代表们关于“科技成果转化”的提案和建议吧。
全国人大代表、邯郸市科协主席凌涛:畅通技术经理人职业发展路径,提高技术转移专业人才队伍的国际化水平
凌涛提出建议,进一步提升科技成果转化效率,推动科技成果与产业需求精准对接。
在增强高质量科技成果供给能力方面,一是通过政策支持、资金投入、平台搭建等方式,引导高校和科研院所对科技成果进行分类、筛选和评估,建立科技成果数据库、服务企业台账、技术需求项目库、产学研合作项目清单,加强基础研究、前沿技术和重点领域的科技创新探索。二是畅通互信互利的“双向链接”交流机制,增强创新链、产业链、供应链韧性。加大科技成果数据平台的开放共享,发挥企业出题人、阅卷人作用,由企业张榜挂帅,以自身需求为牵引,全方位推进相关企业与科研院所合作。三是提高场景应用水平,推动新技术、新产品更快进入市场,推进关键核心技术攻关,超前布局重大科技项目,精准识别培育高潜能未来产业。
在加强技术经理人队伍建设方面,一是聚焦核心要素合理配置,前瞻性谋划技术经理人队伍布局。二是优化技术转移人才供给结构,形成理论与实践相结合的分级培育矩阵。鼓励各类创新主体引入专家人才,鼓励项目企业专家“站上三尺讲台”,鼓励科研院所为项目企业全面输送人才。三是畅通技术经理人职业发展路径,提高技术转移专业人才队伍的国际化水平。
全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨:加快发展中试基地 推动科技与产业融合创新
为推动中试产业高质量发展,徐冠巨建议,首先,加强顶层设计与政策引导,匹配区域产业集群发展,合理规划中试平台建设。其次,鼓励支持龙头企业与政府和科研院所共建“开放共享”的大型综合中试平台。最后,深化变革中试平台建设运行的体制机制。
徐冠巨称,中试平台建设要加强政府、龙头企业、高校和科研院所之间的合作,整合各方资源形成合力,共建“开放式、市场化、专业化”的中试共享平台模式,打通科技创新与产业转化,让各类资源要素能够在产业创新中高效流动、创造价值。
全国政协委员、重庆市政协副主席丁时勇:“三端”持续发力 推动成果转化
有多年高校任职经历的全国政协委员、重庆市政协副主席、致公党重庆市委会主委丁时勇密切关注高校和科研机构创新成果转化工作。作为创新成果转化的重要一环,我国存量专利盘活情况吸引了丁时勇的目光,他也为此积极展开了调查研究。在丁时勇看来,创新成果转化涉及研发创新的前中后“三端”,需要全盘布局、久久为功。
他建议,在前期研发端,要引导高校积极开展面向市场需求的科技研发。在高校承担的应用、转化类科技项目中,应将知识产权创造、运用作为科研项目立项和验收的重要内容和依据。此外,还需优化学术评价体系,提升教师专利转化的积极性,比如,加快推进高校分类评价,在理工农医等相关学科中,将专利转化成效作为必要内容;在学术评价中,加大专利转化成效的权重,将专利转化成效作为教师职称晋升、绩效考核、科技奖励等方面的重要条件。
在研发的中端及后端,丁时勇建议,建立专利申请前评估制度,提高专利质量,以及完善高校创新成果转化服务体系,不断壮大高校高水平专业化服务人员队伍,从而为推动创新成果转化提供“智力支撑”。
国人大代表,长三角国家技术创新中心主任、江苏省产业技术研究院院长刘庆:破题科技成果转化“最后一公里”
当前我国促进科技成果转化面临的最大挑战在于,如何找到可转化的科技成果及团队,如何评价技术和团队,以及如何帮助或推动技术的落地转化。长三角国家技术创新中心已经和海内外200多个高校院所建立了战略合作关系,同时通过建立创新联盟和举办创新大赛等方式,集聚和挖掘发现有价值的技术团队。同时,探索“项目经理制”,对初步看好的技术团队,聘请其领头人担任项目经理,一同开展市场调研了解技术的市场需求,整合资源完善方案和团队,这个过程既是一个评估过程,也是一个完善团队和方案的过程。目前长三角国家技术创新中心已聘请了450余位项目经理,成立了80余家研究所和140多个重大技术项目公司。
强化企业创新主体地位,要让企业成为提出创新需求的主体、创新投入的主体和创新成果应用的主体,而更重要的是成为创新项目决策的主体。比如,政府在制定应用类技术项目指南时,可将企业出资作为必要条件,企业出资后,政府再根据项目情况匹配资金,采用“揭榜挂帅”的方式寻找解决方案和团队,最终由企业决定是否采用。此外,政府可以征集企业真实的技术需求和难题,帮助企业对接高校、科研院所,项目完成后给予企业补助。政府还可以结合当地主导产业,建设应用技术研究平台来为当地企业提供技术支撑,如长三角国家技术创新中心在上海和江苏的各个园区共设立了100余家应用技术研究所(平台),为当地企业提供技术支持。
在全球化背景下,加速自主可控技术的产业化进程,可从三个途径获取技术供给。一是建设高质量的应用技术研发机构,这类机构针对市场需求,基于已有的原创成果或企业需求进行攻关研发,提供符合市场需求的技术。二是从全球范围内寻找原创成果,进行二次开发,使其转化为企业能够应用的技术,推动产业发展。三是引进国外先进的技术服务公司,这些公司以研发和技术服务为商业模式,能直接为我国产业提供技术解决方案。以华中科技大学无锡研究院为例,丁汉院士团队将建在高校国家重点实验室的原创成果在研究院进行研发和转化,解决了复杂曲面零部件表面精密加工的难题,填补了国内技术空白。
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